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  • ARF서 부각된 주변 ‘3강외교’
-한중, 사드갈등 재점화
-한일, 위안부 합의 이견 재확인
-韓ㆍ美 공조 속 아세안 외교장관 대북규탄성명 성과

[필리핀(마닐라)=문재연 기자] 강경화 외교부 장관이 아세안지역안보포럼(ARF)을 계기로 진행한 양자외교를 통해 ‘4강 외교’가 외교부 핵심현안으로 떠올랐다. ARF에서 북핵ㆍ미사일 해결방안을 놓고 한미일과 중러 간 대립구도가 재확인되고, 한일 간 일본군 위안부 합의문제가 재차 논란이 되면서 외교지평 확대에 앞서 4강외교 기반부터 다져야 하는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다.

특히 중국 측이 한국의 사드(THAADㆍ고고도미사일방어체계) 추가발사대 4기에 항의하고 북핵ㆍ미사일 도발과 한미연합 군사훈련 동시중단의 ‘쌍중단’을 북핵해결법으로 거듭 주장하면서 한중관계는 당분간 냉각기를 지속하게 됐다. 왕이 중국 외교부장은 7일 ARF 총회를 마친 뒤 기자회견에서도 미국 주도의 대북제재에 대해 “제재만으로는 북핵문제를 해결할 수 없다”며 “한국과 미국 측에 한반도 긴장을 고조시키는 행위를 중단하라고 촉구할 것”이라고 했다. 김흥규 아주대 중국정책연구소장은 “사드문제는 시진핑 중국 국가주석이 지난 한중 정상회담에서 국가 핵심이익으로 규정한 사안”이라며 “왕이 부장이 언급해야 하는 사안이고, 이번 회담을 통해 한국 측의 성의있는 조치가 없으면 한중관계 개선도 없다는 메세지를 분명히 전한 것”이라고 지적했다. 

[사진=연합뉴스]

북핵 공조를 다지고 있는 일본과의 관계도 시작부터 삐걱거렸다. 고노 다로 신임 일본외무상과 강 장관이 만난 한일 외교장관 회담에서는 위안부 합의문제가 재차 불거졌다. 외교부 당국자에 따르면 강 장관은 “국민 정서상 위안부 합의를 받아들이기가 어렵다”며 장관 직속의 ‘위안부 합의 검증 태스크포스(TF)’ 설립배경에 대해 설명했으나 고노 외무상은 “합의의 이행이 중요하다”는 입장을 밝힌 것으로 전해졌다.

한편, 한국과 미국은 긴밀한 협동심을 발휘하며 북한의 핵ㆍ미사일 도발을 ARF 핵심의제로 부각시켰다. 소식통에 따르면 강 장관과 렉스 틸러슨 미 국무부 장관은 긴밀한 소통을 통해 아세안 10개국들의 지난 5일 이례적 대북규탄성명 채택을 이끌어낸 것으로 전해졌다. 외교부 당국자는 “한반도 문제를 중립적으로 바라봐왔던 아세안이 별도의 대북규탄성명을 발표하는 것은 굉장히 이례적인 일”이라며 “특히 틸러슨 장관은 몇 달 전부터 긴밀히 소통하며 아세안 국가들에게 북핵ㆍ미사일 위협의 엄중함을 알려왔다”고 말했다.

한편, ARF 참가국 27개국은 회의가 끝난 8일까지 의장성명에 자국 입장을 반영하기 위한 치열한 외교전을 펼치고 알려졌다. 특히 아세안(ASEANㆍ동남아국가연합) 10개국들은 친중(親中)파와 친미(親美)파로 나뉘어 남중국해와 북핵문제에 대한 문구를 두고 의견대립을 보이고 있는 것으로 전해졌다. 친중(親中) 성향이 강한 레 르엉 아세안 사무총장과 토미 코 싱가포르 무임소대사 등은 외신을 통해 대북제재 반대의사를 나타내며 “평화적 외교수단을 통해 안정과 평화를 이끌어낸다는 것이 아세안의 원칙”이라고 강조했다. 아울러 미국 주도의 유엔 안보리 제재와 대북 외교압박에 대해 “다른 국가를 고립시키는 것은 아세안의 원칙과 배치된다”고 말했다. 캄보디아 측도 지난 5일 대북규탄성명의 문구에 대해 불만을 품고 있어 의장성명에 보다 유화된 문구가 기입해야 한다고 주장하고 있는 것으로 알려졌다.

munjae@heraldcorp.com
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